孙作宾-在土改中坚持男女一齐发动的方针
2022-01-03 14:33:06  来源：西安事变数据库  点击：  复制链接

　　在减租土改、抗美援朝、镇压反革命三大运动中，妇女觉悟空前提高，积极参加了各项运动，壮大了农民力量，打垮了农村的封建统治。这样，转变了很多干部与群众对妇女轻视的看法，也转变了部分女干部轻视妇女工作和妇女群众的自卑心理。但妇女工作仍然存在着缺点：一般号召多于具体布置，督促、检查和总结工作做得不够。有些干部对发动妇女参加土改、减租运动，思想上存在着糊涂观点。如“没有女干部就不能做妇女工作”，“不发动妇女一样可以进行减租”，“召开了人代会、农代会，不必再开妇代会”，等等。嫌妇女工作麻烦，不注意解决妇女存在的特殊问题。但在上半年的三大运动中，妇女已表现出了伟大的力量，这样就使很多人出乎意料，这是我们很多干部对妇女在反封建运动中的作用估计不足的原因。今后我们应坚持男女一齐发动的方针，首先在党内和全体干部中进行充分的思想动员，使干部明确认识坚持男女一齐发动的重要性，才能自觉地有意识地进行这一工作，才能真正将妇女群众从思想上动员和组织起来。

　　一领导工作

　　(一)党政各级领导，在党代会、人代会、农代会的报告中，应包括妇女工作，明确提出男女一齐发动的重要性，以及在土地改革结束后，将妇女发动和组织到什么程度。

　　(二)要求党委在土地改革前，发出动员全体干部做好妇女工作的指示，明确规定出发动妇女的具体方法、步骤和要求。各级领导机关写报告时必须写有关妇女工作的单行材料。汇报工作时，必须汇报妇女工作。在整个工作过程中要统一布置、统一领导和统一检查总结妇女工作。把对妇女工作重视与否，做出成绩与否，作为考察干部土地改革工作成绩的内容之一。

　　(三)各级土改委员会应吸收妇联负责干部参加，使其经常了解各地土改中妇女工作情况，提出问题，共同研究，随时总结经验，报告省土地改革委员会。没有女干部的地方，应指定专人负责妇女工作。

　　二各级妇联的工作

　　(一)妇联干部要尽可能全部参加土地改革，克服和纠正女干部中怕吃苦、不愿下乡的思想，教育大家在思想上认识到参加土地改革的重要性。分区和县妇联机关工作，尽量减少日常琐事的纠缠，即或停止一个时期，只要将广大农村妇女真正发动和组织起来，就是很大成绩。

　　(二)土地改革前各级妇联要很好的研究讨论，提出发动妇女的具体办法，供领导参考。在土地改革中，凡参加土地改革工作的妇女干部，要善于在统一领导下提出妇女工作意见，让领导上及时总结，及时报告，以便随时交流经验，引起各方注意，开展妇女工作，那种单纯依靠领导，埋怨领导不重视妇女工作的观念是错误的。

　　(三)要将土改中的妇女工作做好，每个干部必须学习土改政策，并抓紧各种机会，在党代会、人代会、农代会、土改训练班、干部训练班中，讲解土改中必须坚持男女一齐发动的方针，介绍妇女工作经验和如何发动妇女群众的工作方法。

　　(四)各级妇联负责干部必须积极参加土改试办工作，以便总结经验，帮助领导更好地开展土改中的妇女工作。

　　(五)省妇联计划在省土改委员会统一领导下，出不定期的小型妇女工作简讯，以便及时交流经验。

　　(六)建立定期的书面汇报制度。在每期土改进行中间，必须报告一次或两次妇女工作。同时要善于抓紧汇报总结工作的间隙，召开妇女工作会议，研究解决妇女工作中的问题，交流经验。

　　(七)分区妇联应召开一次干部会议，传达西北妇女工作会议和省妇联执委扩大会议精神，打通干部思想，具体布置土改工作。县妇联在土改前，必须召开妇女代表会议，以动员妇女干部参加土改为中心。如果时间不允许，则在各代会、农代会上，吸收一定比例的妇女代表和女干部参加，党代会可吸收有条件的妇女干部列席。

　　三 群众工作

　　首先在土改运动过程中，教育培养一批妇女干部，给农村妇女工作扎下根子。在妇女群众觉悟提高，自觉自愿要求组织起来的基础上，根据各地工作不同程度，具体安排。

　　(一)在减租中群众发动较充分并已开过乡妇代会，建立起乡妇联的地方，将现有妇联干部在土改运动中不断教育提高，树立威信。对那些作风不好、脱离群众的，可以洗刷。随时提拔从群众运动中涌现出来的新的妇女积极分子。逐渐健全乡妇联组织，配备乡农会、乡政府中的妇女干部。

　　(二)在减租中虽然发动妇女群众参加农会、农代会和乡政府委员会，但并未召开过乡妇代会，建立起乡妇联。在土改运动中，必须召开乡妇代会，建立和健全乡妇联。

　　(三)减租中妇女发动较差的地方，在土改中应召开妇女座谈会，发动妇女参加农会、诉苦会、农民代表会，并根据条件召开妇女代表会，建立乡妇联。将区妇联干部基本健全起来。

　　根据上述情况，在妇女群众觉悟提高的基础上，要求农会女会员占全体会员的25%；农代会妇女代表人数，占1／5到1／3；在农会委员与政府委员中，妇女委员应占1／5左右；青年团中妇女青年团员占1／5到1／4。在土改运动中，务须使妇女工作打下牢固的基础，不要形成工作组走、工作也带走的现象。但必须防止不做艰苦的妇女群众工作，只图完成数字的形式主义作法。

　　(原载《甘肃日报》)(1951年9月19日)

孙作宾/中共陕西省委党史研究室.—西安：陕西人民出版社，1997.01

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