(1936年4月28日)
周副主席,林聂,徐程,叶杨:
甲、目前情况:
(一)在山西是阎锡山加蒋介石(五十一个团),再加堡垒主义。
(二)在陕西是张学良、杨虎臣在蒋介石令下向陕北进攻,企图封锁黄河,但神府区域、三边区域空虚。
(三)在甘肃是蒋介石之胡宗南、周碞两部入山西,毛炳文调甘南,王均、伍诚仁等在陕南与甘南,张学良原在环水区域之部队,大部调陕西,环水区域及其以西均空虚。
乙、根据上述情况,方面军在山西已无作战的顺利条件,而在陕西、甘肃则产生了顺利条件,容许我们到那边活动,以执行扩大苏区,锻炼红军,培养干部等任务。另一方面则粉碎卖国贼扰乱抗日后方计划,亦是当前的重要任务。此外则有派一支队去陕南扩大苏区,吸引敌人之必要。
丙、我军决西渡黄河,第一步集结于延长地域。渡河时机、渡河秩序及集结地域之区分,另命令定之。
丁、向西执行上述任务,仍然是为着争取迅速直接对日作战之基本的政治的任务。华北各省仍然是战略进攻方向的主要方向。在把蒋介石部队调出山西以后,在积极地进行山西干部的创造,山西士兵运动的加强,神府苏区的扩大等条件下,再一次进入山西作战的机会是会有的。坚持以陕甘苏区为中心向各方面作战,而以东方各省为长时期内的主要方向,这是确定的方针。
戊、此命令仅给军团与师两级主要军政首长。
彭 毛
二十八日二十时
西安事变资料丛编(第一辑)/刘东社编.—香港:香港银河出版社,2000.1
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